地方自然资源智库建设蓬勃发展
引言
为贯彻落实党中央国务院关于新型智库建设的有关精神，“十三五”期间自然资源部咨询研究中心积极推进自然资源智库建设，构建自然资源智库网络，不断加强与地方智库机构的学术交流与合作，努力打造开放式智库平台、营造自然资源政策研究“生态圈”。近年来，为提升自然资源管理科学决策水平，江苏、河南、湖南等省（区、市）相继建立了地方自然资源专业智库，自然资源智库总体上呈现蓬勃发展之势，取得了一批较高质量的智库研究成果。
江苏自然资源智库
江苏自然资源智库成立于 2017 年 12 月，定位为江苏省自然资源领域政策研究和决策咨询的非营利性研究机构，依托江苏省国土资源研究中心，设立智库管理委员会、学术委员会和研究基地等组织机构。
2020 年，江苏自然资源智库持续深化学术交流和课题合作 ：举办大型学术报告会议，增强江苏智库与高校、科研院所交流，拓展海洋等研究领域 ；深入开展江苏省“十四五”自然资源保护和利用规划纲要编制、大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法制定、江苏省土地管理条例修订等咨询研究 20 多项，形成 40 余篇咨政报告与专家建议，其中 4 篇刊载在部咨询研究中心《专家建议》上并获部领导批示。
河南省自然资源智库
河南省自然资源智库由河南省自然资源厅党组批准成立，设立了决策咨询委员会、专家委员会、工作服务委员会，由厅综合处牵头，河南省国土资源科学研究院具体承建并负责日常运行。智库以服务河南省委省政府和省厅党组决策为宗旨，围绕自然资源部“两统一”职责，聚焦自然资源领域重大战略和热点难点问题，破解自然资源管理工作中的难点堵点问题，推动自然资源治理体系和治理能力现代化。为高质量推进智库建设，2020年12月9日，河南省自然资源智库筹备组一行4人到访部咨询研究中心，就推进自然资源新型智库建设以及加强智库合作进行座谈交流。
2020年12月25日，河南省自然资源智库举行成立大会，并组织了主题为“面向2035的自然资源治理”的首届自然资源论坛和河南省自然资源十四五规划专家咨询会议。
河南省生态保护修复智库
河南省生态保护修复智库定位为河南省生态修复领域政策研究和决策咨询的非营利性研究机构，依托河南省煤田地质局筹建，拟设立决策咨询委员会、专家委员会、智库办公室等组织机构。主要职责任务是组织开展河南省国土空间生态保护修复规划及调查评价监测预警、山水林田湖草系统修复、国土空间综合整治、矿山地质环境恢复治理、生态产品价值实现与生态补偿等方面的战略研究和咨询工作。
2020 年承担了《河南省山水林田湖草生态修复工程调查技术要求》等工作，6 月11 日至 12 日，智库建设领导小组办公室负责人带队前往自然资源部生态修复司、自然资源部咨询研究中心、中国地调局发展研究中心等部门调研学习，就智库建设进行深入研讨交流，10 月 22 日在中科院生态研究中心评审完成了《河南省生态保护修复智库建设》研究报告。
湖南省自然资源咨询研究委员会（智库）
2020 年湖南省自然资源咨询研究委员会（以下简称“咨询委”）紧紧围绕“政策研究、决策咨询”的总定位，按照“发现问题、提出对策、总结经验”的工作要求，聚焦队伍、作风、制度建设，实现了很好的开局起步，做出了一些有益探索。围绕湖南省自然资源厅部署的自然资源资产收益增长与投资结构优化、违法用地智能监管体系建设等重点课题，先后立项 13个课题。围绕自然资源各项重点工作，全年共报送 7 份“自然资源研究与咨询”咨询建议，并承担了预算内审、矿业权出让收益评估审核等多项业务的研究咨询服务。
2020 年底，咨询委举办一周年座谈会，要求咨询委聚焦核心职能，紧跟时代需求，加强协同联系，培育好自然资源智库生态圈。2020 年 11 月 25 日，湖南省自然资源咨询研究委员会（智库）来访部咨询研究中心，就智库建设展开深入交流。
中部智库（武汉）研究基地
中部智库（武汉）研究基地以武汉市规划研究院（武规院）和武汉市土地利用和城市空间规划研究中心（地空中心）为基础，是以实践探索为突破口的精专特智库和自然资源政策研究基地。智库组成单位均隶属于武汉市自然资源和规划局，持有城市规划和土地规划双甲资质。
2020 年两家智库继续深化学术交流和课题合作。中部智库（武汉）研究基地依托武规院，在完成长江经济带国土空间用途管制研究的基础上，进一步探索具有地域特色的用途管制制度，完成了《湖北省国土空间用途管制制度体系研究》。发挥地方实践优势，积极参与自然资源部《国土空间专项规划体系研究》等课题，为建立和完善国家空间规划体系提供经验参考。同时，针对新冠肺炎疫情对城市发展的深远影响，创新开展了《武汉市疫后重振规划（三年行动规划）》《“健康城市”空间规划和治理体系研究》等工作，为完善空间治理体系、推进城市健康可持续发展提供了重要支撑。
新疆维吾尔自治区自然资源改革发展研究中心
新疆维吾尔自治区自然资源改革发展研究中心（原名新疆维吾尔自治区国土资源咨询研究中心，成立于 2002 年 3 月，2019 年 8 月机构改革中更为现名），是新疆维吾尔自治区自然资源厅所属公益一类事业单位，主要承担新疆自然资源改革与发展战略、总体布局等研究、咨询工作，受厅委托，负责新疆矿产资源开发利用方案、矿业权出让收益评估报告审查工作。
2020 年，聚焦自然资源“两统一” 核心职能，紧紧围绕自然资源改革与发展问题积极开展调查研究，承担完成了《新疆维吾尔自治区国土资源“十三五”规划纲要》监测评估（2020 年）、《关于给予新疆建设用地差别化政策研究报告》、《新疆农村集体经营性建设用地入市情况调研》、《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等项目。
城投智汇（北京）
2020 年，城投智汇立足智库发展定位，围绕国土空间政策研究与实务、国土空间规划编制与实施、土地开发研究与管理、项目策划与可行性研究 4 大核心业务，完成了国有建设用地划拨出让租赁作价出资市场配置、农村宅基地制度改革、建设用地使用权转让出租抵押二级市场交易规则、注册城乡规划师制度研究、北京市集体土地征收补偿政策、史家营乡曹家坊废弃矿山生态修复及价值实现等 34 项课题研究，为完善上层政策设计提供决策思路与制度保障。
城投智汇发挥属地智库影响力与责任担当，为北京市房山区政协、区发改委、区规自分局、区住建等部门提供定制化的智库服务，协助政协、政府部门开展专项研究，有效解决房山区“一区一城”高质量发展建设中的难题。9 月 24 日，北京土地学会在城投智汇设立土地政策研究中心 ；11 月 5 日，城投智汇赴中国农业大学参加研究生校外实践基地交流座谈会。
来源：自然资源智库
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